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關于公開征求《三門縣涉燃爆粉塵集中整治攻堅專項行動實施方案(征求意見稿)》意見的 公告

發布時間:2019-04-01 訪問次數: 信息來源:縣應急管理局 字號:【

為認真貫徹落實《國家安全監管總局辦公廳關于2017 年工貿行業粉塵防爆專項整治工作進展情況的通報》(安監總廳管四函〔2018〕33 號)、《關于印發臺州市工貿行業涉燃爆粉塵企業遏制重特大事故實施方案的通知》(臺安監管〔2016〕112號)等國家、省市縣關于涉燃爆粉塵企業專項整治的有關文件精神,認真落實《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準(2017版)》涉爆粉塵10個重大隱患整治,重點防范粉塵燃爆五要素(可燃粉塵、粉塵云、引火源、助燃物、空間受限)的集合觸發反應。結合我縣實際,縣應急管理局起草了《三門縣涉燃爆粉塵集中整治攻堅專項行動實施方案 (征求意見稿)》。現將征求意見稿全文公布,征求社會各界意見,如有修改意見和建議,請于201943日前以電子郵件、信函電話等方式反饋至應急管理局

聯系人:柯守偉 電話:83339053

附件:三門縣涉燃爆粉塵集中整治攻堅專項行動實施方案(征求意見稿)

 

三門縣應急管理局  

                                 2019年3月26日  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三門縣涉燃爆粉塵集中整治攻堅專項行動

實施方案(征求意見稿)

 

為認真貫徹落實《國家安全監管總局辦公廳關于2017 年工貿行業粉塵防爆專項整治工作進展情況的通報》(安監總廳管四函〔2018〕33 號)、《關于印發臺州市工貿行業涉燃爆粉塵企業遏制重特大事故實施方案的通知》(臺安監管〔2016〕112號)等國家、省市縣關于涉燃爆粉塵企業專項整治的有關文件精神,認真落實《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準(2017版)》涉爆粉塵10個重大隱患整治,重點防范粉塵燃爆五要素(可燃粉塵、粉塵云、引火源、助燃物、空間受限)的集合觸發反應。結合我縣實際,特制定涉燃爆粉塵集中整治攻堅專項行動實施方案。 

一、工作目標

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,徹底摸清涉燃爆粉塵企業底數,實行分級分類整治。全縣實現無鋁、鎂、鈦、鋅合金等涉燃爆金屬粉塵同一場所30工位以上的企業,嚴格控制同一金屬粉塵作業場所10人以上及同一其它燃爆粉塵作用場所30人以上的企業,嚴把粉塵涉爆企業新(改、擴)建關,確保在冊粉塵企業全面完成安全生產標準化達標創建,落實較大危險因素辨識管控、雙重預防機制構建,安全生產責任險,智慧用電,隱患排查治理系統平臺建設等工作,并結合安全文化內容培育1-2家樣板示范企業;杜絕非法違法生產,有效管控高危安全風險,全面提升涉燃爆粉塵企業(作業場所)安全保障水平,建立健全粉塵防爆整治與監管的長效機制,有效防范和遏制粉塵爆炸事故的發生。  

二、整治范圍

全縣涉燃爆粉塵作業的生產經營單位。

三、主要任務

涉燃爆粉塵集中整治攻堅專項行動,必須始終堅持國家有關法律法規和標準規范,嚴格落實“十條剛性規定”和“三條問責措施”(附件3),強化“紅黃綠”分類管理、除塵系統專業設計、整改方案三方會審、嚴格控制作業規模等各項整治措施落實,建立健全涉燃爆粉塵企業安全監管長效機制,做到排查到位不留死角、監管到位不留盲區、整改到位不留隱患,有效防范和堅決遏制涉燃爆粉塵場所發生各類事故。

(一)強化動態管理,分類監管。依托安全生產工作“網格化”管理,深入開展涉燃爆粉塵企業情況的動態排查,及時掌握企業新(改、擴)建、關停、搬遷等變化情況;按粉塵種類、危險系數、同一作業場所不同人數等分成不同類別的企業,落實分類監管措施,按不同頻度和層級對相關企業和存在的隱患問題實施分類監管措施,確保有關安全生產工作要求和各類問題隱患整治措施落實到位。

(二)落實整治標準,加強執法。要以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀律,落實安全監管責任,按照《三門縣涉燃爆粉塵企業現場執法檢查表》(附件8),堅持以最嚴措施、最高標準抓好粉塵防爆專項整治的持續、深入開展。嚴格執行縣政府“十條剛性規定”和停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責的“四個一律”執法措施,并按照“紅黃綠三色管理”要求,落實分類整治,紅色類企業一律關閉取締,黃色類企業一律限期整改或停產整頓,綠色類企業一律規范提升。

(三)強化技術保障,社會共治。一是推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制建設。通過辨識風險、排查隱患,落實風險管控和隱患治理責任,實現安全風險辨識、評估、管控和事故隱患排查、治理、消除的閉環管理。二是推行安全生產責任保險。建立安全生產責任保險與安全生產工作相結合的良性互動機制,強化保險機構的預防服務功能,完善安全生產事故經濟保障機制,提升安全生產治理能力。三是全面推行智慧用電,以推廣智慧用電為契機,推動企業建立用電安全預測預警預防機制,提高電氣使用維護的安全水平,改善企業安全條件。四是全面推廣智慧安監,納入“智慧安監”平臺實施監管全覆蓋。通過智慧安監開展清單式安全生產隱患排查工作,加強隱患排查整治實時監控,確保隱患排查整治工作得到全面落實。五是通過社會第三方服務,融合推進安全生產標準化和誠信機制建設,充分發揮第三方專家優勢和安全生產誠信建設長效機制作用,進一步增強涉燃爆粉塵企業事故預防能力和安全意識。

(四)強化教育培訓,提高意識。重點做好基層監管人員、粉塵涉爆企業負責人和安全管理人員的培訓,督促企業做好員工崗位安全培訓;加強對企業員工和廣大群眾粉塵爆炸危險性的宣傳教育,提高全社會防范粉塵爆炸的意識和能力。

(五)樹立示范企業,引領推進。結合轄區涉燃爆粉塵企業特點,培育1-2家樣板示范企業,樹立起可看可學可復制的整治標桿;總結推廣可復制的經驗做法,引領帶動專項整治的深入開展。

四、時間步驟

涉燃爆粉塵集中整治攻堅專項行動從2019年46結束。 

(一)全面摸底和自查自糾階段(4月初-4月中旬各鄉鎮(街道)和三門經濟開發區管委會、縣沿海工業城管委會要摸清涉燃爆粉塵企業底數,認真填寫《涉燃爆粉塵作業場所基礎情況摸底調查表》(附件5),由分管負責人簽名確認后,于2019年420前報送縣應急管理局。同時,督促企業按照《三門縣涉燃爆粉塵企業自查表》(附件7),認真開展自查自糾。

(二)集中整治階段(4中旬6中旬根據摸排情況,制定涉燃爆粉塵集中整治攻堅專項行動實施方案,按照疏堵結合、懲教并舉、分類處置的原則,區別不同情況,對涉燃爆粉塵不符合國家標準規范的問題企業依法下達整改、停產整頓指令書,該關閉取締的依法關閉取締。建立集中整治進度周報制度,自426日起每周五下午下班前,請各鄉鎮(街道)、和三門經濟開發區管委會、縣沿海工業城管委會填寫本周《三門縣涉燃爆粉塵企業及其作業場所隱患整改進度表》(附件6)并報縣應急管理局。

(三)驗收總結階段(6)。對問題企業的隱患整改逐一核查和驗收,依法關閉取締的企業,逐一進行巡查。開展涉燃爆粉塵企業集中整治工作“回頭查”,認真查漏補缺,全面總結,2019年628前將專項行動總結,報送縣應急管理局。完善相關制度和監管措施,建立健全常態化“打非治違”工作機制,推動企業實行長效管理,2019年6前全面完成整改驗收。 聯系人:柯守偉,聯系電話:18705862264(682264)

五、職責分工

1.縣應急管理局:負責牽頭涉燃爆粉塵集中整治攻堅專項行動工作,督查通報整治工作進度;負責查處安全生產違法行為及未通過消防驗收以及驗收不合格的涉塵企業。

2.縣綜合行政執法局:督促涉塵企業拆除已經確認的違法建筑。

3.市生態環境局三門分局:按照環保管理相關要求,做好日常監管工作,負責查處涉塵企業的環境違法行為。

4.縣市場監督管理局:負責對無營業執照的涉塵場所依法予以取締,對提請縣政府予以關閉的涉塵企業營業執照依法予以注銷。

5.縣供電局:配合各單位落實斷電措施,檢查關停涉塵企業的非法用電情況。

6.縣公安局:負責維護攻堅行動過程的社會秩序,打擊妨礙公務的違法行為,查處關停涉塵企業偷盜用電行為。

7.縣發展和改革局:負責處置整治過程中的高耗能涉塵企業以及其他職責范圍內的整治工作。

8.各鄉鎮(街道)和三門經濟開發區管委會、縣沿海工業城管委會:按照“屬地管理”原則,負責轄區涉燃爆粉塵企業的具體整治工作,在轄區內開展全面排查,掌握涉燃爆粉塵企業底數,對排查出的涉燃爆粉塵企業對照標準進行集中整治。

9.其他相關職能部門:依照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,對可能涉及粉塵爆炸危險的行業、場所開展涉燃爆粉塵安全整治。

六、工作要求

(一)提高認識,加強領導。各鄉鎮(街道)、園區和相關單位要切實提高對粉塵爆炸危害性的認識,把該項工作作為今年安全生產監管的工作重點,提高粉塵危害整治工作的責任感和緊迫感。要專門成立粉塵防爆集中整治攻堅專項行動領導小組,落實專人負責,加強對涉燃爆粉塵企業專項整治工作的組織領導。2019年度省市將聘請有關專家逐一進行現場整治驗收。

(二)全面排查,摸清底數。各鄉鎮(街道)、園區要全面排查,摸清涉燃爆粉塵企業底數,健全涉燃爆粉塵企業監管檔案。對轄區涉燃爆粉塵企業隱患問題整改落實情況,要做到“一企一表、一隱患一措施”。 若發現漏查、漏報、底數不清等現象,將嚴格問責,發生事故的將依法依規追究責任。

(三)明確目標,落實責任。各鄉鎮(街道)、園區要結合轄區實際,認真制定涉燃爆粉塵企業集中整治實施方案,明確目標,分解任務,細化責任,層層動員部署,廣泛宣傳發動,營造濃厚的整治氛圍。

(四)統籌兼顧,加強督導。進一步強化對工作任務落實情況的監督檢查,督促指導工作措施落實,及時解決實施過程中存在的問題,并總結有效做法和典型經驗,推動工作深入開展,確保工作取得實效。

  

 

 

 

附件1:

整治重點

(一)建(構)筑物

1、粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建構物內或與居民區、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足。

(二)除塵系統

2、除塵系統設置在建筑物內。

3、可燃性的粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統,不同防火分區的除塵系統互聯互通。

4、干式除塵系統未規范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任何一種控爆措施。

5、除塵系統采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點燃源的措施。

6、除塵系統采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道。

7、鋁鎂等金屬粉塵及木質粉塵的干式除塵系統未規范設置鎖氣卸灰裝置。

(三)工位設置

8、同一作業場所內30工位數(含本數)及以上。

(四)防火防爆

9、粉塵爆炸危險場所的20區內未使用防爆電氣設備設施。 

10、在粉碎、研磨、造粒等易于產生機械點火源的工藝前,未按規范設置去除鐵、石等異物的裝置。

11、木質品加工企業,與砂光機連接的風管未規范設置火花探測報警裝置。

(五)粉塵清理

12、未制定粉塵清掃制度,作業現場積塵未及時規范清理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2:

涉燃爆粉塵企業自查自糾工作要求

1、涉燃爆粉塵企業應落實安全生產自查自報、治理監控主體責任并填寫《三門縣涉燃爆粉塵企業自查表》(附件6)。

2、涉燃爆粉塵企業要制定涉燃爆粉塵相關規章制度和操作規程,加強涉燃爆粉塵作業人員進行粉塵涉燃爆相關知識專項教育培訓和應急演練;

3、涉燃爆粉塵企業要在涉燃爆作業場所和室外除塵器上安裝監控探頭,實行24小時在線監控。

4、涉燃爆粉塵企業應由有資質第三方安全評價機構針對設計可燃粉塵生產作業區域進行評估;

5、涉燃爆粉塵企業要針對安全評估報告提出存在的問題及相應的整改措施進行整改工作;

6、整改完成后由安全評價機構、專家和縣應急管理局開展驗收工作,驗收合格后準許復產。

 

 

 

 

 

 

附件3:

十條剛性規定和三條問責措施

 

(一)十條剛性規定

1、對無證無照涉燃爆粉塵生產加工單位,一律依法予以取締。

2、對生產加工車間設在違法建筑內的涉燃爆粉塵生產加工單位,一律依法予以關閉。

3、粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建筑物內的生產加工單位,一律依法予以關閉。

4、對民房內的涉燃爆粉塵生產加工單位安全間距不符合國家法律法規和標準規范要求的,一律依法予以關閉。

5、對存在重大事故隱患,經整改,仍達不到安全條件的涉燃爆粉塵生產加工單位,一律依法予以關閉。

6、同一作業場所內30個工位數(含本數)及以上,一律依法依規予以停產整頓。

7、未按規定制定粉塵清掃制度,作業現場積塵未及時規范清理的涉燃爆粉塵生產加工單位,一律依法依規予以停產整頓。

8、除塵設施未經正規設計不符合規范要求,存在較大安全隱患的涉燃爆粉塵生產加工單位,一律依法依規予以停產整頓。

9、未按規定建立并落實動火審批的涉燃爆粉塵生產加工單位,一律依法依規予以停產整頓。

10、對存在安全隱患拒不整改的涉燃爆粉塵生產加工單位,一律依法依規予以停產整頓。

 

(二)三條問責措施

1、鄉鎮、街道政府和縣經濟開發區管委會、沿海工業城管委會是涉燃爆粉塵集中整治攻堅專項行動的屬地責任主體,對排查上報的各類隱患,必須嚴格按照要求逐一整改,因工作不力而未有效整改的,經查實,對相關責任人員一律啟動問責。

2、負有安全監管職責的部門是涉燃爆粉塵集中整治攻堅專項行動的執法責任主體,必須按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,切實履行各自的職責。對責任不落實,重大隱患未整改或依法處置不力的,對相關責任部門及責任人員一律啟動問責。

3、國家公務人員,對涉燃爆粉塵生產加工單位明知存在安全隱患而采取縱容包庇的,經查實,一律啟動問責,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

 

 

 

附件4:

“紅、黃、綠”分類

 

紅色:對非法違法、不符合法定安全生產條件或存在重大安全隱患的企業,確定為紅色一類,堅決予以取締關閉。

黃色:對存在安全隱患需要整改或停產整治的企業,確定為黃色一類,逐個企業制定整改方案,限期整改到位。

綠色:對安全條件較好,安全管理比較規范的企業,確定為綠色一類。

 

 

 

 

 

 

 

 


附件5:      

涉燃爆粉塵作業場所基礎摸底調查表

鄉鎮、街道、工業園區:                                              領導簽字或蓋章:                    

企業名稱

企業地址

企業負責人及聯系電話

企業安全管理人及聯系電話

所屬行業

粉塵種類

是否規上 企業

拋光

工位數

員工總數

涉及粉塵作業人數

建筑是否符合要求

通風除塵系統是否符合規范

屬于“紅、黃、綠”三色管理中的類別





























































合計:紅色類        家,黃色類        家,綠色類        家。

1、 三色管理: 紅色:對非法違法、不符合法定安全生產條件或存在重大安全隱患的企業,確定為紅色一類,堅決予以取締關閉。

黃色:對存在安全隱患需要整改或停產整治的企業,確定為黃色一類,逐個企業制定整改方案,限期整改到位。

綠色:對安全條件較好,安全管理比較規范的企業,確定為綠色一類。

2.所屬行業:填寫金屬制品加工、木制品紙制品加工、農副產品加工、紡織品加工、煤粉制備、橡膠及塑料加工、煙草加工等。

3.粉塵種類:可參考《工貿行業重點可燃性粉塵目錄》,務必核查準確,填寫鋁粉、鎂粉、鋅粉、鈦粉、木粉、紙粉、面粉、淀粉、糖粉、

            奶粉、血粉、魚骨粉、紡織纖維粉、煤粉、橡膠塑料粉、煙草等。

4.涉粉作業人數:是指可能受到粉塵爆炸傷害的最多作業人數。主要區域包括:存在粉塵爆炸危險的生產車間、除塵管道通過的建構筑物、

                與爆炸危險場所毗鄰且未設置隔離設施的工作區域。


附件6:

三門縣涉燃爆粉塵企業及其作業場所隱患整改進度表

領導簽字或蓋章:                                                           填報日期:

2019年    月    日治理工作進度

檢查人次

檢查企業數(家)

新發現隱患(項)

發出整改指令(條)

停產整頓數(家)

關閉企業數

整改率(%)








2019年    月    日企業整改進度

序號

企業

名稱

粉塵

類別

隱患和問題

屬于“紅、黃、綠”三色管理類別

整改

意見

整改期限

整改進度

責任人

聯系電話

整改責任部門

責任人

聯系電話


執法措施

 

1














2














3














 說明:1、本表為周報表,由各鄉鎮、街道、工業園區分別匯總本周監管工作和企業整改情況填報;2、整改率計算公式:(自整治行動始至本周已完成整改企業數/應完成整改企業數)×100%;3、“執法措施”,填寫實施的限期整改、停產整頓、關閉取締等執法措施;4.每周五下班前匯總上周情況報送縣應急管理局(聯系人:柯守偉,聯系電話:18705862264(682264)

 

附件7:

三門縣涉燃爆粉塵企業自查表

企業名稱


地址


總人數


法人代表姓名


安全負責人


辦公電話/手機


電子郵箱


企業涉及的可燃爆粉塵種類及安全狀況信息

企業所屬行業

企業生產加工涉及涉燃爆粉塵的產品

可燃爆粉塵種類 

涉及可燃爆粉塵生產作業區域面積 

涉及可燃爆粉塵作業人數 

選用粉塵防爆安全除塵系統(臺/套)

是否由專業機構或專家會診

干式 

布袋

旋風

濕式

未選用防爆安全除塵設備

無配置除塵設備 

□冶金□有色□建材□機械□輕工□紡織□煙草□商貿□其他: 











隱患自查情況

序號

項目


安全要求

安全要求依據

存在問題

整改措施

1

建(構)筑物 

1.1

設置在多層廠房內的粉塵爆炸危險場所,廠房建筑物必須是框架結構。

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《粉塵防爆安全規程》(GB 15577)《消防法》 、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑設計防火規范》 



1.2

廠房建筑物內設有粉塵涉爆生產加工區,建筑物與教育、醫院、商業等重要公共建筑之間的防火間距不小于50m,與民用建筑之間的防火間距不小于25m。 

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《建筑設計防火規范》(GB 50016)《消防法》 、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑設計防火規范》 



1.3

粉塵爆炸危險場所廠房內不得設會議室、辦公室、危險化學品倉庫。

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《建筑設計防火規范》(GB 50016) 



1.4

粉塵涉爆生產加工區應與其它加工方式作業區,按防火分區進行隔離(如:鋁鎂制品打磨拋光與電焊氣割作業分區隔離、木制品加工與噴漆作業分區隔離等)。 

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《建筑設計防火規范》(GB 50016)③《粉塵防爆安全規程》(GB 15577) 



1.5

粉塵涉爆生產加工區設在多層廠房一層以上樓層,應設有獨立安全出口,廠房的門(包括車間在廠房內的門)應向疏散逃生的方向開啟,安全通道應暢通,不得堆放包括易燃易爆物品在內的任何物品。

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《建筑設計防火規范》(GB 50016)《消防法》 、《建設工程安全生產管理條例》 



1.6

防雷設施應取得氣象部門防雷檢測機構出具的檢測報告。 

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《防雷減災管理辦法》(中國氣象局令第24號)③《建筑物防雷設計規范》(GB 50057) 



2

除塵系統 

2.1

可燃粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質不得共用一套除塵系統。

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《工貿行業可燃性粉塵作業場所工藝設施防爆技術指南(試行)》(安監總廳管四〔2015〕84號)③《粉塵防爆安全規程》(GB 15577) 





2.2

粉塵爆炸危險場所不同防火分區的除塵系統不得互聯互通。

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《粉塵防爆安全規程》(GB 15577) 





2.3

粉塵爆炸危險場所干式除塵系統(包括除塵器、除塵器進風管)必須按規范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《粉塵防爆安全規程》(GB 15577) 





2.4

泄爆裝置泄爆口不得設在廠房內或朝向廠房內。若泄爆裝置泄爆口設在廠房內,應采用無火焰泄爆裝置。 

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《工貿行業可燃性粉塵作業場所工藝設施防爆技術指南(試行)》(安監總廳管四〔2015〕84號)③《粉塵防爆安全規程》(GB 15577) 





2.5

粉塵爆炸危險場所除塵系統不得采用正壓吹送粉塵,除塵器應按規范布置在系統的負壓段。 

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《建筑設計防火規范》(GB 50016)③《工業建筑供暖通風與空氣調節設計規范》(GB 50019) 





2.6

含有可燃粉塵的空氣,在進入風機前必須按規范采用不產生火花的除塵器進行處理。

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《建筑設計防火規范》(GB 50016)③《工業建筑供暖通風與空氣調節設計規范》(GB 50019) 





2.7

粉塵爆炸危險場所除塵系統不得采用粉塵沉降室除塵,不得采用干式巷道式構筑物作為除塵風道。 

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《建筑設計防火規范》(GB 50016)③《工業建筑供暖通風與空氣調節設計規范》(GB 50019) 





2.8

應針對粉塵爆炸特性選用除塵方式。選用干式除塵器進行除塵時,采用布袋式外濾除塵和(或)旋風除塵工藝;選用濕式除塵器進行除塵時,采用水洗或水幕除塵工藝;木質家具機械加工可采用單機濾袋吸塵器。干式布袋除塵器宜布置在廠房外部。 

①《工貿行業可燃性粉塵作業場所工藝設施防爆技術指南(試行)》(安監總廳管四〔2015〕84號)②《木工機械安全使用要求》(AQ 7005) 





2.9

除塵風管應明設,按規范采用圓型橫截面鋼質金屬材料;若采用其他材料則應選用阻燃材料且采取防靜電措施,不得選用鋁質金屬材料。 

①《工貿行業可燃性粉塵作業場所工藝設施防爆技術指南(試行)》(安監總廳管四〔2015〕84號)②《建筑設計防火規范》(GB 50016)③《粉塵爆炸危險場所用收塵器防爆導則》(GB/T 17919) 





2.10

除塵主風管設計風速應按風管內的粉塵濃度不大于爆炸下限的50%、鋁鎂金屬粉塵濃度不大于爆炸下限的25%計算;鋁鎂制品拋光打磨加工除塵器主風管風速應大于23m/s,木材加工系統除塵器主風管風速應大于20m/s,風管內不應出現連片積塵。  

①《工貿行業可燃性粉塵作業場所工藝設施防爆技術指南(試行)》(安監總廳管四〔2015〕84號)②《工業建筑供暖通風與空氣調節設計規范》(GB 50019)③《木材加工系統粉塵防爆安全規范》(AQ4228) 





2.11

布置在廠房建筑物外部干式除塵器主風管不直通建筑物內部,主風管應設置在與進入建筑物內部的外墻保持90°夾角的除塵器側面、或頂部,或設置在與建筑物的外墻面夾角呈180°的除塵器的正面位置。 

《工貿行業可燃性粉塵作業場所工藝設施防爆技術指南(試行)》(安監總廳管四〔2015〕84號) 





2.12

粉塵爆炸危險場所鋁鎂等金屬粉塵及木質粉塵的除塵器,必須按規范在除塵器灰斗下部設置鎖氣卸灰裝置,鎖氣卸灰裝置應與除塵器同步運行;鎖氣卸灰裝置卸灰工作周期的設計應使灰斗內無粉塵堆積;應設置卸灰裝置運行異常及故障停機的監控裝置,出現運行異常及故障停機狀況時應發出聲光報警信號。  

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《粉塵防爆安全規程》(GB 15577)③《粉塵爆炸危險場所用收塵器防爆導則》(GB/T 17919) 





2.13

干式布袋除塵器應按規范設置進、出風口風壓差監測裝置,設置清灰氣壓監測裝置。  

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《粉塵防爆安全規程》(GB 15577)③《粉塵爆炸危險場所用收塵器防爆導則》(GB/T 17919) 





2.14

干式布袋除塵器濾袋應采用阻燃及防靜電的濾料制作。 

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《粉塵防爆安全規程》(GB 15577)③《粉塵爆炸危險場所用收塵器防爆導則》(GB/T 17919) 





2.15

濕式除塵器濕式除塵循環用水儲水池(箱)的盛水量應滿足濕式除塵設計用水量,水質應清潔,循環用水儲水池(箱)、水質過濾池(箱)及水質過濾裝置不得密閉,應有通風氣流;池(箱)內不得存在沉積泥漿。應按規范設置水量、水壓的連續監測裝置。  

《工貿行業可燃性粉塵作業場所工藝設施防爆技術指南(試行)》(安監總廳管四〔2015〕84號) 





2.16

風機、葉片運轉正常,無摩擦、碰撞,無異常雜音。  

①《工貿行業可燃性粉塵作業場所工藝設施防爆技術指南(試行)》(安監總廳管四〔2015〕84號)②《粉塵防爆安全規程》(GB 15577)③《粉塵爆炸危險場所用收塵器防爆導則》(GB/T 17919) 



3

防火防爆

3.1

粉塵爆炸危險場所20區的電氣設備、監測及監控裝置,必須符合GB 12476.1、GB 12476.2規定的20區防爆類型和級別要求;電氣設備、監測及監控裝置的電氣連接必須符合GB 50058的要求。 

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《粉塵防爆安全規程》(GB 15577)③《爆炸危險環境電力裝置設計規范》(GB 50058)④《可燃性粉塵環境用電氣設備 第1部分 通用要求》(GB 12476.1)⑤《可燃性粉塵環境用電氣設備 第2部分:選型和安裝》(GB 12476.2) 





3.2

必須按規范在粉碎、研磨、造粒等易于產生機械點火源的工藝設備,設置去除鐵、石等異物的裝置(如:選用篩網、篩分裝置、吸除分離金屬異物的磁選裝置等 );必須及時清理附著在裝置上的異物。  

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《飼料加工系統粉塵防爆安全規程》(GB 19081)③《糧食加工、儲運系統粉塵防爆安全規程》(GB17440)④《高爐噴吹煙煤系統防爆安全規程》(GB 16543) 





3.3

木制品加工企業,與砂光機連接的風管必須按規范設置火花探測報警裝置。 

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《木材加工系統粉塵防爆安全規范》(AQ4228)





3.4

粉塵爆炸危險場所除塵系統、金屬設備,以及金屬管道、支架、構件、部件等防靜電措施應符合GB 12158的要求,電氣設備的保護接地應符合GB 50058的要求,除塵系統的風管不得作為電氣設備的接地導體。 

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《粉塵防爆安全規程》(GB 15577)③《防止靜電事故通用導則》(GB 12158)④《爆炸危險環境電力裝置設計規范》(GB 50058) 





3.5

動火作業應按照制度的規定審批,動火作業安全應符合GB15577的規定;動火作業前,作業區應進行全面的粉塵清理;動火作業時,作業區生產加工系統(包括除塵系統)應停機;動火作業區不得進行交叉作業。  

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《工貿行業可燃性粉塵作業場所工藝設施防爆技術指南(試行)》(安監總廳管四〔2015〕84號)③《粉塵防爆安全規程》(GB 15577) 





3.6

應按照GB 50140的要求配置消防設施及滅火器材,應定期對消防設施及滅火器材進行檢查、維護。

《建筑滅火器配置設計規范》(GB 50140) 



4

粉塵清理

4.1

應制定粉塵清掃制度,制度應明確實施每班、每周、每月進行粉塵清掃的部位及區域,以及清掃過程的作業安全。

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②國家安全監管總局辦公廳(安監總廳管四〔2016〕39號)文③《工貿行業可燃性粉塵作業場所工藝設施防爆技術指南(試行)》(安監總廳管四〔2015〕84號)④《粉塵防爆安全規程》(GB 15577) 





4.2

粉塵爆炸危險場所生產加工設備積聚塵灰的部位、除塵風管內部、除塵器箱體內部、干式除塵器濾袋、濕式除塵循環用水儲水池(箱)、電氣設備、監測及監控裝置,以及生產作業區域的積塵必須得到有效的清理,不得出現嚴重積塵、粉塵漿泥堆積和粉塵干濕狀況。  

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《工貿行業可燃性粉塵作業場所工藝設施防爆技術指南(試行)》(安監總廳管四〔2015〕84號)③《粉塵防爆安全規程》(GB 15577) 





4.3

遇濕易自燃的鋁、鎂等金屬粉塵的生產、收集、貯存,應采取防止粉料自燃措施或配備防潮防濕設施。

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《工貿行業可燃性粉塵作業場所工藝設施防爆技術指南(試行)》(安監總廳管四〔2015〕84號)③《粉塵防爆安全規程》(GB 15577) 



5

安全管理

5.1

企業應建立及完善防范發生粉塵爆炸事故的安全生產責任制,應重點明確及落實企業負責人、安全生產管理人員、粉塵涉爆設備的管理維護及使用人員,以及粉塵清掃人員等重要崗位的安全生產職責。 

①《中華人民共和國安全生產法》②《浙江省安全生產條例》③《粉塵防爆安全規程》(GB 15577) 





5.2

企業應進行防范發生粉塵爆炸事故的專項培訓;企業負責人應依法依規參加安全生產監管部門組織的防范發生粉塵爆炸事故的專項培訓。 

①《中華人民共和國安全生產法》②國家安全監管總局令 68號及其釋義③《浙江省安全生產條例》④《粉塵防爆安全規程》(GB 15577) 





5.3

企業應依照本檢查表并結合有關法規標準規定進行生產安全事故隱患排查,建立事故隱患排查治理檔案,應重點檢查治理除塵系統不規范、粉塵清掃制度不落實等突出問題;應做到“一隱患、一對策”,消除生產安全事故隱患。應針對隱患排查發現的突出問題及重大隱患,修訂、完善相關的安全生產管理制度。 

①《中華人民共和國安全生產法》②《浙江省安全生產條例》③《粉塵防爆安全規程》(GB 15577) 





5.4

企業應制定及完善安全生產應急預案中針對粉塵涉爆事故的現場處置方案,并進行針對性的培訓及演練。 

①《中華人民共和國安全生產法》②《浙江省安全生產條例》





5.5

企業應按照有關法規標準規定正確使用粉塵涉爆設備(包括按防爆安全要求使用除塵系統),并定期進行維護檢修,應建立維護檢修管理臺帳。 

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《粉塵防爆安全規程》(GB 15577) 





5.6

企業定期對具有職業病危險工作場所進行職業病危害因素檢測、評價。檢測、評價結果存入用人單位職業衛生檔案,定期向所在地安全生產監督管理部門報告并向勞動者公布,為勞動者建立職業健康監護檔案。 

①《中華人民共和國安全生產法》②《中華人民共和國職業病防治法》 



以上自查結果情況屬實,本單位將按國家有關法律法規等要求落實整改,并承擔相關法律責任。       

  企業負責人簽名(蓋章):                                                         企業安全管理人員簽名: 


附件8:

三門縣涉燃爆粉塵企業現場執法檢查表

企業名稱


地址


總人數


法人代表姓名


安全負責人


辦公電話/手機


電子郵箱


企業涉及的可燃爆粉塵種類及安全狀況信息

企業所屬行業

企業生產加工涉及可燃爆粉塵的產品

可燃爆粉塵種類 

涉及可燃爆粉塵生產作業區域面積 

涉及可燃爆粉塵作業人數 

選用粉塵防爆安全除塵系統(臺/套)

是否由專業機構或專家會診

干式 

布袋

旋風

濕式

未選用防爆安全除塵設備

無配置除塵設備 

□冶金□有色□建材□機械□輕工□紡織□煙草□商貿□其他: 











隱患自查情況

序號

項目


安全要求

安全要求依據

存在問題

整改措施

1

建(構)筑物 

1.1

設置在多層廠房內的粉塵爆炸危險場所,廠房建筑物必須是框架結構。

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《粉塵防爆安全規程》(GB 15577)《消防法》 、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑設計防火規范》 



1.2

廠房建筑物內設有粉塵涉爆生產加工區,建筑物與教育、醫院、商業等重要公共建筑之間的防火間距不小于50m,與民用建筑之間的防火間距不小于25m。 

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《建筑設計防火規范》(GB 50016)《消防法》 、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑設計防火規范》 



1.3

粉塵爆炸危險場所廠房內不得設會議室、辦公室、危險化學品倉庫。

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《建筑設計防火規范》(GB 50016) 



2

除塵系統 

2.1

可燃粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質不得共用一套除塵系統。

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《工貿行業可燃性粉塵作業場所工藝設施防爆技術指南(試行)》(安監總廳管四〔2015〕84號)③《粉塵防爆安全規程》(GB 15577) 





2.2

粉塵爆炸危險場所不同防火分區的除塵系統不得互聯互通。

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《粉塵防爆安全規程》(GB 15577) 





2.3

粉塵爆炸危險場所干式除塵系統(包括除塵器、除塵器進風管)必須按規范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《粉塵防爆安全規程》(GB 15577) 





2.4

泄爆裝置泄爆口不得設在廠房內或朝向廠房內。若泄爆裝置泄爆口設在廠房內,應采用無火焰泄爆裝置。 

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《工貿行業可燃性粉塵作業場所工藝設施防爆技術指南(試行)》(安監總廳管四〔2015〕84號)③《粉塵防爆安全規程》(GB 15577) 





2.5

粉塵爆炸危險場所除塵系統不得采用正壓吹送粉塵,除塵器應按規范布置在系統的負壓段。 

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《建筑設計防火規范》(GB 50016)③《工業建筑供暖通風與空氣調節設計規范》(GB 50019) 





2.6

含有可燃粉塵的空氣,在進入風機前必須按規范采用不產生火花的除塵器進行處理。

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《建筑設計防火規范》(GB 50016)③《工業建筑供暖通風與空氣調節設計規范》(GB 50019) 





2.7

粉塵爆炸危險場所除塵系統不得采用粉塵沉降室除塵,不得采用干式巷道式構筑物作為除塵風道。 

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《建筑設計防火規范》(GB 50016)③《工業建筑供暖通風與空氣調節設計規范》(GB 50019) 





2.8

應針對粉塵爆炸特性選用除塵方式。選用干式除塵器進行除塵時,采用布袋式外濾除塵和(或)旋風除塵工藝;選用濕式除塵器進行除塵時,采用水洗或水幕除塵工藝;木質家具機械加工可采用單機濾袋吸塵器。干式布袋除塵器宜布置在廠房外部。 

①《工貿行業可燃性粉塵作業場所工藝設施防爆技術指南(試行)》(安監總廳管四〔2015〕84號)②《木工機械安全使用要求》(AQ 7005) 





3.1

粉塵爆炸危險場所20區的電氣設備、監測及監控裝置,必須符合GB 12476.1、GB 12476.2規定的20區防爆類型和級別要求;電氣設備、監測及監控裝置的電氣連接必須符合GB 50058的要求。 

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《粉塵防爆安全規程》(GB 15577)③《爆炸危險環境電力裝置設計規范》(GB 50058)④《可燃性粉塵環境用電氣設備 第1部分 通用要求》(GB 12476.1)⑤《可燃性粉塵環境用電氣設備 第2部分:選型和安裝》(GB 12476.2) 





3.2

必須按規范在粉碎、研磨、造粒等易于產生機械點火源的工藝設備,設置去除鐵、石等異物的裝置(如:選用篩網、篩分裝置、吸除分離金屬異物的磁選裝置等 );必須及時清理附著在裝置上的異物。  

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《飼料加工系統粉塵防爆安全規程》(GB 19081)③《糧食加工、儲運系統粉塵防爆安全規程》(GB17440)④《高爐噴吹煙煤系統防爆安全規程》(GB 16543) 





3.3

木制品加工企業,與砂光機連接的風管必須按規范設置火花探測報警裝置。 

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《木材加工系統粉塵防爆安全規范》(AQ4228)





4.1

粉塵爆炸危險場所生產加工設備積聚塵灰的部位、除塵風管內部、除塵器箱體內部、干式除塵器濾袋、濕式除塵循環用水儲水池(箱)、電氣設備、監測及監控裝置,以及生產作業區域的積塵必須得到有效的清理,不得出現嚴重積塵、粉塵漿泥堆積和粉塵干濕狀況。  

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《工貿行業可燃性粉塵作業場所工藝設施防爆技術指南(試行)》(安監總廳管四〔2015〕84號)③《粉塵防爆安全規程》(GB 15577) 




安全管理

5.1

企業應建立及完善防范發生粉塵爆炸事故的安全生產責任制,應重點明確及落實企業負責人、安全生產管理人員、粉塵涉爆設備的管理維護及使用人員,以及粉塵清掃人員等重要崗位的安全生產職責。 

①《中華人民共和國安全生產法》②《浙江省安全生產條例》③《粉塵防爆安全規程》(GB 15577) 




5.2

企業應進行防范發生粉塵爆炸事故的專項培訓;企業負責人應依法依規參加安全生產監管部門組織的防范發生粉塵爆炸事故的專項培訓。 

①《中華人民共和國安全生產法》②國家安全監管總局令 68號及其釋義③《浙江省安全生產條例》④《粉塵防爆安全規程》(GB 15577) 





5.3

企業應依照本檢查表并結合有關法規標準規定進行生產安全事故隱患排查,建立事故隱患排查治理檔案,應重點檢查治理除塵系統不規范、粉塵清掃制度不落實等突出問題;應做到“一隱患、一對策”,消除生產安全事故隱患。應針對隱患排查發現的突出問題及重大隱患,修訂、完善相關的安全生產管理制度。 

①《中華人民共和國安全生產法》②《浙江省安全生產條例》③《粉塵防爆安全規程》(GB 15577) 





5.4

企業應制定及完善安全生產應急預案中針對粉塵涉爆事故的現場處置方案,并進行針對性的培訓及演練。 

①《中華人民共和國安全生產法》②《浙江省安全生產條例》





5.5

企業應按照有關法規標準規定正確使用粉塵涉爆設備(包括按防爆安全要求使用除塵系統),并定期進行維護檢修,應建立維護檢修管理臺帳。 

①國家安全監管總局令 68號及其釋義②《粉塵防爆安全規程》(GB 15577) 





5.6

企業定期對具有職業病危險工作場所進行職業病危害因素檢測、評價。檢測、評價結果存入用人單位職業衛生檔案,定期向所在地安全生產監督管理部門報告并向勞動者公布,為勞動者建立職業健康監護檔案。 

①《中華人民共和國安全生產法》②《中華人民共和國職業病防治法》 



檢查單位:                                                                    檢查日期:                                               

執法人員(簽字):                                                            專家(簽字):

企業負責人(簽字):                                                          單位(蓋章):  

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 





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